2024年中央经济工作会议定调2025年货币政策为“适度宽松”,这是14年来首次,并明确提出“适时降准降息,保持流动性充裕”。会议还首次提出探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能,引发市场关注。
“适度宽松”的政策取向比”稳健”更积极。央行今年已采取降准降息等措施,并创新推出国债买卖操作等工具,丰富货币政策工具箱。展望2025年,货币政策操作将继续沿着“量—价—结构—风险”四条脉络展开:
量的方面:降准仍有空间,预计2025年还将有两次降准。央行还将通过国债买卖等方式调节流动性。
价的方面:降息将择机展开,需考虑内外因素,全年预计政策利率下调30-40个基点。
结构的方面:定向支持力度将继续加大,通过再贷款、再贴现等工具支持重点领域发展。
风险的方面:继续防范化解重点领域风险,支持中小金融机构、房地产等领域风险化解。
此外,央行将积极推动货币政策框架改革,强化利率政策执行和传导,丰富货币政策工具箱。
另一个重点是“探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能”。这旨在构建宏观审慎政策框架,与货币政策共同维护币值稳定和金融稳定“双目标”。未来将逐步拓展宏观审慎政策覆盖领域,将主要金融活动、金融市场、金融基础设施和非银金融机构纳入宏观审慎管理。